ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Утверждены
приказом Управления 
Роспотребнадзорапо ЕАО  
№ 122  от  30.11.2015
 
 
 
 
Основные направления деятельности
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Еврейской автономной области на 2016 год. 
 

1. Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО, ФБУЗ «Центр гигиены  и эпидемиологии в ЕАО» по реализации указанного направления будут являться:

Реализация плана Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

Реализация государственной программы  «Развитие здравоохранения»;

Реализация Концепции открытости деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО.

Ожидаемые результаты:

Снижение уровня инфекционной заболеваемости населения области, повышение уровня привитости против вакциноуправляемых инфекций, гриппа;

Осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

Реализация принципа информационной открытости деятельности Управления; 

Формирование публичной отчетности Управления Роспотребнадзора по ЕАО. информирование о работе с обращениями граждан и организаций; организация.

2. Реализация стратегического планирования в Управлении Роспотребнадзоре по ЕАО.

Основными задачами   по реализации указанного направления будут являться:

- Реализация Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании»;

- Реализация Концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2025 года.

Ожидаемые результаты:

- Достижение показателей Концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 2025 года.

3. Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности и ее обеспечения.

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

- Реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; 

- Использование в работе риск - ориентированной модели контрольно- надзорной деятельности с целью минимизации фактов нарушения обязательных требований;

- Совершенствование информационной открытости Управления Роспотребнадзора по ЕАО  для бизнес - сообщества;

- Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности;

- Формирование и контроль исполнения государственного задания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО»;

- Совершенствование системы контроля факторов среды обитания для повышение эффективности деятельности и принятия управленческих решений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

-Повышение эффективности лабораторно-инструментального обеспечения контрольно-надзорных мероприятий.

Ожидаемые результаты:

- Внедрение риск- ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности с учетом классов потенциальной опасности риска причинения вреда здоровью субъектов надзора и использование указанной модели для подготовки и исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок;

- Внедрение информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о критериях отнесению субъектов надзора к классам потенциальной опасности риска причинения вреда здоровью с целью стимулирования соблюдения требований санитарного законодательства;

- Совершенствование информационно-аналитического сопровождения ведения федерального реестра результатов проведения проверок;

- Определение приоритетов в лабораторно-инструментальном обеспечении контрольно-надзорных мероприятий;

- Осуществление взаимодействия с общественными организациями и предпринимательским сообществом в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и повышения информированности предпринимательского сообщества.

4. Совершенствование организации проведения санитарно- противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных болезней. 

Основными задачами  по реализации   направления будут являться:

- Осуществление контроля за организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах;

- Организация дополнительных профилактических и противоэпидемических мероприятий в целях стабилизации и дальнейшего снижения заболеваемостью корью и краснухой;

- Поддержание статуса территории Российской Федерации свободной от полиомиелита, оптимизация эпидемиологического надзора и лабораторного контроля за циркуляцией энтеровирусов;

- Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по эпидемиологическому надзору за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

- Оптимизация комплекса профилактических мероприятий в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции;

- Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных болезней;

- Обеспечение противоэпидемической готовности органов и организаций Роспотребнадзора в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

Ожидаемые результаты:

- Стабилизация и дальнейшее снижение заболеваемости корью и краснухой;

- Поддержание статуса территории Российской Федерации свободной от полиомиелита; переход на вакцинацию против полиомиелита двухвалентной вакциной (бОПВ);

- Оптимизация системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

- Стабилизация заболеваемости природно-очаговыми и зоонозными инфекциями, в т.ч. передающихся клещами;

- Недопущение завоза и распространения на территории Российской Федерации опасных инфекционных болезней, в том числе зоонозной природы;

- Оперативное реагирование и проведение мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.

5. Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

- Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством и безопасностью воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

- Оптимизация регулирования сферы обращения с медицинскими отходами и предотвращения причинения вреда среде обитания человека при их утилизации, обезвреживании и размещении;

- Регламентация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях воздействия физических факторов производственной и среды обитания;

- Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза при обращении пищевой и непищевой продукции.

Ожидаемые результаты:

- Снижение заболеваемости населения, в том числе группового характера, болезнями, передающимися водным путем, увеличение, численности населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой;

- Предотвращение неблагоприятного воздействия загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения и обеспечение качества атмосферного воздуха населенных мест;

- Оптимизация санитарно-эпидемиологических требований к деятельности по обезвреживанию и размещению медицинских отходов, а также к условиям их размещения (утилизации);

- Обеспечение мониторинга и современного уровня контроля (надзора) за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека требованиям законодательства Российской Федерации;

- Недопущение возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, связанных с условиями водоснабжения, питания и размещения при организации и проведении массовых молодежных и спортивных мероприятий. 

6. Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и повышение гарантированного уровня защиты прав потребителей.

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

- Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции), в том числе через сеть Интернет;

- Внедрение и реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения; организация и проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

- Совершенствование деятельности Консультационного центра по защите прав потребителей при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО», в том числе и при реализации государственных заданий учреждениями Роспотребнадзора;

- Совершенствование координации деятельности Управления  Роспотребнадзора по ЕАО и органов исполнительной власти ЕАО, местного самоуправления и общественных организаций  потребителей.

Ожидаемые результаты:

- Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов неопределенного круга потребителей. а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, а также отзыва продукции с рынка;

- Оптимизация форм и методов информирования и консультирования потребителей;

- Реализация проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», в части компетенции Роспотребнадзора;

- Совершенствование взаимодействия с органами исполнительной власти в целях обеспечения интересов потребителей и повышения эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

7. Нормативно-правовое обеспечение в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО  будут являться:

- Нормативное и правовое обеспечение деятельности  Управления Роспотребнадзора по ЕАО, территориальных отделов, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО»;

- Участие в обсуждении и проектов нормативных актов. 

- Ожидаемые результаты:

- Осуществление мониторинга правоприменения;

- Правовая экспертиза проектов договоров, соглашений, приказов, решений и иных проектов актов  Управления Роспотребнадзора по ЕАО;

- Информационно-методическое сопровождение деятельности Управления Роспотребнадзора по ЕАО, территориальных отделов, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО;

- Обеспечение деятельности Общественного совета Роспотребнадзора.

8. Совершенствование научного обеспечения деятельности органов и организаций Роспотребнадзора.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО  по реализации указанного направления будут являться:

- Использование в работе результатов деятельности научно- исследовательских организаций Роспотребнадзора, направленной на совершенствование системы федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора и обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения;

- Совершенствование оценки результативности деятельности научных организаций Роспотребнадзора при выполнении научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Ожидаемые результаты:

- Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- Внедрение в практику актуальных эффективных методов оценки и управления рисками влияния неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье человека;

- Работа с референс-центров по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней и испытательных лабораторий (центров), действующих на базе организаций Роспотребнадзора;

- Внедрение в практическую деятельность органов и организаций Роспотребнадзора результатов интеллектуальной деятельности подведомственных научных организаций.

9. Совершенствование международной деятельности.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО по реализации указанного направления будут являться:

- Развитие двустороннего международного сотрудничества с Органами провинции Хэйлунцзян по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

- Реализация  вопросов  борьбы с неинфекционными, инфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека, защита прав потребителей при работе пунктов пропуска через государственную границу.

Ожидаемые результаты:

- Повышение международного имиджа Роспотребнадзора как российского ведомства, являющегося ведущим партнером в реализации международных программ по борьбе с инфекционными болезнями, как на пространстве СНГ, так и в других регионах;

- Развитие и укрепление международных связей Управления Роспотребнадзора по ЕАО с органами провинции Хэйлунцзян;

- Снижение рисков завоза и распространения инфекционных болезней на территории Еврейской автономной области путем развития приграничного сотрудничества и международного сотрудничества в области санитарной охраны территории.

10. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно-коммуникационных технологий.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО по реализации указанного направления будут являться:

- Оказание государственных услуг Управления Роспотребнадзора В ЕАО в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; 

- Развитие системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг;

- Организация взаимодействия Управления  Роспотребнадзора по ЕАО с многофункциональным центром предоставления государственных услуг;

- Повышение качества оказания государственных услуг Роспотребнадзора и их доступности на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий;

- Повышение уровня открытости Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области.

11. Реализация Договора о Евразийском экономическом союзе и основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности. 

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО по реализации указанного направления будут являться:

- Реализация политики в сфере применения санитарных мер,   разработанных  и принятых к реализации международных договоров и актов Евразийской экономической комиссии в области применения санитарных мер.

Ожидаемые результаты:

- Повышение  качества и сокращение сроков предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, упрощение административных процедур и повышение их эффективности. 

12. Формирование и укрепление кадрового потенциала Управления Роспотребнадзора по ЕАО, реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений. 

- Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО по реализации указанного направления будут являться: 

- Обеспечение соблюдения требований, установленных указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, изданными в целях реализации Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации;

- Проведение работ по привлечению выпускников школ области для обучения  по специальности медико-профилактическое дело;

- Направление абитуриентов для подготовки кадров для Управления Роспотребнадзора по ЕАО и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО».

- Проведение обучения по  профессиональному развитию кадрового состава;

- Проведение мониторинга кадрового состава;

- Совершенствование профессиональной деятельности гражданских служащих;

- Совершенствование работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Ожидаемые результаты:

- Исполнение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации.

- Утверждение комплекса мер по непрерывному профессиональному образованию специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, в том числе использование дистанционных форм обучения, формирование подведомственными научными организациями образовательной базы в интересах кадрового состава Роспотребнадзора;

- Проведение анализа кадрового состава;

- Прогнозирование развития кадров и планирование кадровых ресурсов;

- Применение современных кадровых технологий при поступлении и прохождении гражданской службы в Роспотребнадзоре;

- Реализация антикоррупционных кадровых технологий;

- Выявление и урегулирование конфликта интересов.

13. Финансово-экономическое обеспечение деятельности, модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно- целевых методов управления.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по ЕАО по реализации указанного направления будут являться:

- Соблюдение финансовой дисциплины по всем разделам бюджетного финансирования;

- Соблюдение требований и сроков бюджетной отчетности; 

- Контроль выполнения финансовых  показателей государственных заданий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО.

Ожидаемые результаты:

- Внедрение в работу нормативно-правовых документов Роспотребнадзора по совершенствованию реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- Контроль за финансовым обеспечением государственных заданий учреждений Роспотребнадзора;

- Обеспечение выполнения количественных показателей государственных заданий   и их финансового обеспечения;

- Экономное расходование бюджетных средств;

- Совершенствование нормативно-методического обеспечения реализации государственных заданий.